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【Yahoo論壇／屏璠仁】觀塘換深澳 民進黨打什麼算盤？
作者為媒體人
深澳燃煤電廠議題延燒9個月，當初經濟部聲稱若沒有深澳電廠將使北部將大缺電，行政院長賴清德更保證深澳使用「乾淨的煤」仍言猶在耳，賴清德卻鬆口打出「有條件停建」王牌，來交換觀塘中油第三天然氣接收站。
年底大選將近，政治人物出爾反爾、今天的宣示推翻昨天的保證，已不足為奇，但明知拋出「觀塘換深澳」是司馬昭之心，外界會直接解讀為選舉買票、拯救蘇貞昌選情，為何賴清德非得在此時拋出這項交換？他究竟希望動搖誰？
這題答案將可在10月8日看見第一次成效。
先回頭來說，「觀塘換深澳」究竟有沒有可能？
姑且不論賴清德從今年3月至10月，對深澳燃煤電廠有多少保證。但從3月14日環評大會中，環保署副署長詹順貴在8比8平手時投下關鍵一票，使深澳電廠通過環評，環保署又在5月通過經濟部能源配比的但書後，深澳電廠已經走完環境影響差異分析程序，依法可以動工。
換句話說，仍在環境現況差異分析程序中的觀塘案，若要動工仍須等待環評大會通過，最有可能的情況，就是還未興建之前，深澳電廠就已經動工。「觀塘換深澳」有時程上的差距。
再來，賴清德允諾若觀塘案能滿足供電需求，可評估深澳電廠是否停建。
但回顧今年3月行政院與經濟部為使深澳電廠通過環評，賴清德、沈榮津都曾強調，北部耗電占全台灣供電的40%，可是發電量只有34%，若不啟用深澳電廠，北部將嚴重缺電。就算觀塘通過環評，既要達成2025年能源配比，還要穩定全國供電、滿足區域供電。到時搪塞個「電力不足」，深澳仍是非蓋不可。
賴清德拋出「觀塘換深澳」讓不少環團錯愕，明明兩案一個燃煤、一個燃氣，一個是空汙、一個是藻礁，一碼歸一碼，為何可以交換？
然而這番言論，卻是可以一次讓觀塘、深澳案都能止血的賭注。
觀塘案折騰了3個月，早在7月初被環評專案小組做出「退回主管機關」決議，但在9月初賴清德對媒體喊出「力拚九月底過關」後，連續兩次環評大會闖關不利，先是9月12日詹順貴沒能留住5位憤而離席的環委，上周又因2名環評委員「沒趕到」，人數未過半而流會。
10月8日即將再次召開環評大會，民間團體已醞釀聯繫民間環評委員不出席，原本確實可能再次流會、讓觀塘案一延再延，再次讓行政院與環保署拉不下臉。但賴清德一番「觀塘換深澳」，攪亂一池春水，不是不可能。
要動搖環評委員不是沒有辦法，由21位委員組成的環評委員會，有7人是官派委員、14位專家學者，觀塘案3位學術委員因曾參與中油委託案而迴避，剩下18人。按規定，只要半數出席就能成會，至少需要10人出席。
當7名官派委員全數出席時，若扣掉上回退席5人、還會有13人，一旦最後能爭取沒人缺席、開會成功，最後關鍵投票時刻，官派委員自然會有勝算。反正就算沒能成會，也是原本意料中事；而深澳案，拋出有條件停建，自然有利於蘇貞昌選情。
這次的交換只有一個犧牲，就是因深澳案讓一生評價幾乎付之一炬的詹順貴，但若能藉由這次放話，拉抬新北選情，加上11月大選是空汙季，以民眾看不見的藻礁、換取看得見的空汙，對執政黨來說，也是值得。
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